Лекция посвященная 32-ой годовщине со дня проведения 1 го съезда «ГАГАУЗ ХАЛКЫ»

Степан Булгар,

  доктор  истории, ст. н. исследователь,

зав. отделом истории и этнографии

 Научно-исследовательского Центра

Гагаузии им. М. В. Маруневич (Комрат, РМ)

НАРОДНОЕ ДВИЖЕНИЕ «ГАГАУЗ ХАЛКЫ» 1989-1994 гг. И ЕГО РОЛЬ В СТАНОВЛЕНИИ ГАГАУЗСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

День 21 мая в Гагаузской автономии решением Народного Собрания Гагаузии  признан как «День возрождения гагаузской государственности»[1]

Вспоминая события 30-летней давности, невольно напрашивается аналогия, как коммунистическое руководство Молдавской ССР негативно относилось к самой идее автономии. 12 мая 1989 г. Первый секретарь ЦК Компартии Молдавской ССР Семен Кузьмич Гроссу в докладе на пленуме ЦК КПМ говорил, что представители «Гагауз халкы» на встречах с жителями гагаузских сел говорят «о наличии якобы глубоких различий в социально-экономическом положении жителей этого региона и остального населения Молдавии и делают этого далеко идущие выводы. Не случайно среди части людей гагаузской народности заметно усилились автономистские настроения»[2]. Антигагаузская тема была подхвачена молдавскими журналистами: в газете «Литература ши Арта» вышла статья Штефана Секаряну «Чего хотят гагаузы»[3], Василий Нэстасе в газете «Тинеримя Молдовей» опубликовал статью «Хроника вандализма. Лишай. Гагаузы Молдавии»[4].

В фондах Архива общественно-политических организаций Республики Молдова (бывший Партийный архив при ЦК КПМ) хранится большое количество документов, связанных с неформальными объединениями, в числе которых – народное движение «Гагауз халкы». Партийные органы внимательно отслеживали ситуацию, которая складывалась в этих общественных организациях. Так, в «Списке членов исполкома народного движения «Гагауз халкы» (июнь 1989 г.) даны краткие сведения и политические взгляды 21 члена исполкома[5]. В «Списке активистов народного движения «Гагауз халкы» (июнь 1989 г.) четверо активистов:  «1. Булгар Степан Степанович, <…> гагауз, <…> беспартийный. Решил посвятить свою жизнь гагаузскому народу. Был организатором пикетирования здания ЦК КПМ во время пребывания в Молдавии члена Политбюро ЦК КПСС т. Чебрикова В.М., является сторонником подобных акций. 2. Курогло Степан Степанович, 1940 г.р., гагауз, член КПСС. Старший научный сотрудник отдела этнографии и искусствоведения АН МССР. Сторонник создания автономии на юге республики. 3. Маруневич Мария Васильевна, 1937 г.р., гагаузка, беспартийная. Старший научный сотрудник отдела этнографии и искусствоведения АН МССР. Активно пропагандирует идею автономизации. Выступает против введения государственности молдавского языка. 4. Стоматов Георгий Михайлович, 1946 г.р., гагауз, беспартийный. Младший научный сотрудник краеведческого музея в г. Комрате. Нагнетает обстановку в области межнациональных отношений»[6]. Про Кендигеляна Михаила Васильевича говорится: «учитель Комратской средней школы № 1, центрист, лоялен, разумен», про Фазлы Петра Ивановича – «художник Вулканештской детской художественной школы, склонен к радикальным взглядам», про Савастина Дмитрия Ивановича – «директор Комратской детской художественной школы, придерживается радикальных взглядов, часто меняет свои позиции»[7].

В феврале 1988 г. в Комрате был образован дискуссионный клуб «Гагауз халкы». Первыми руководителями дискуссионного клуба «Гагауз халкы» были художник Д. Савастин и писатель С. Булгар. Решение о создании национальной организации было принято во время одной из встреч в начале февраля 1988 г. С. Булгара, Д. Савастина, Д. Новака (Айоглу), И. Дьячука[8]. Первое заседание состоялось в Комратском Доме культуры 31 марта 1988 г. В работе первого заседания участвовали Дмитрий Савастин, Степан Булгар, а также: Федор Маринов, Федор Язаджи, Дмитрий Новак, Андрей Буюклы, Мария Маруневич, Петр Завричко, Иван Бургуджи, Иван Кристиогло, Петр Мойся. В конце заседания гагаузский певец Степан Курудимов исполнил народные песни. В апреле участники клуба  приступили к формированию его руководства и приняли Положение о дискуссионном клубе. В течение 1988 г. «Гагауз халкы» провело ряд заседаний клуба, где обсуждались как вопросы национальной культуры, так и политические проблемы, связанные с историей и развитием гагаузского народа.

Необходимо отметить, что работа «Гагауз халкы» на начальном этапе воспринималась администрацией Комратского, Чадыр-Лунгского и Вулканештского районов и руководством ЦК Коммунистической партии Молдавской ССР далеко неоднозначно. В газете «Ленинское слово» от 30 апреля 1988 г. развернулась полемика о работе клуба «Гагауз халкы». Инспектор отдела образования Д. Градинар[9] писал: «Возникновение дискуссионного клуба «Гагауз халкы» - это веление времени. В последние годы возрос интерес больших и малых народов к своей истории… ». Но в номере «Ленинское слово» от 9 мая 1988 г. в статье И. Муткогло и В. Нейковчен[10] «Необходимы обоснованные выводы и их осмысление» уже писалось: «После 2-го заседания клуб остался лишь вывеской для открытой пропаганды национализма и шовинизма». В таком же ключе была написана статья начинающего литературного критика И. Топала[11], который сравнивал «Гагауз халкы» с клубом болельщиков футбольной команды. 25 июня 1988 г. в редакционной статье газеты «Ленинское слово» под названием «Свой угол зрения»[12] была сделана добросовестная попытка провести анализ работы клуба. Реальность политической жизни в Молдавской ССР привела к тому, что народ стал понимать, что активисты «Гагауз халкы» раньше всех осознали опасность национализма, которая через два года привела к развалу СССР[13].

В 1989 г. клуб «Гагауз халкы» превратился в политическую организацию. В Комрате была открыта его штаб-квартира, где заседал Совет. Был организован выпуск стенной газеты «Доору лаф» («Правдивое слово»), которая вывешивалась на стендах в Комрате и в Чадыр-Лунге. 11 февраля группа активистов «Гагауз халкы»  выехала в Кишинев. Развернув лозунг «Требуем создания Гагаузской Автономной Советской Социалистической Республики в составе МССР», они провели несанкционированное пикетирование здания ЦК КПМ. Участники этой акции  С. Булгар, А. Новак, В. Топал, Г. Стаматов, Д. Савастин, А. Сиркели были арестованы и оштрафованы. В Чадыр-Лунге возникло общество «Бирлик» («Единство»), лидер – Константин Кывыржик, и общество «Миллет санжисы», руководитель – Федор Терзи, в Вулканештах – общество «Ватан» («Родина») во главе с Петром Фазлы. 8 января 1989 г. группа активистов из Чадыр-Лунги  приняла участие в формировании Инициативной группы Интердвижения Молдавии «Унитате-Единство».

Кроме политических акций, «Гагауз халкы» организовывало и культурные мероприятия. Так, например, в мае 1989 г. «Гагауз халкы» впервые организовал празднование народного праздника «Хедерлез» (День Св. Георгия), в рамках которого проводился фестиваль эстрадной песни. В июне 1989 г. в помещении штаба «Гагауз халкы» была организована выставка картин художника М. Арабаджи и др.

21 февраля 1989 г. народное движение «Гагауз халкы» провело в Комрате научно-практическую конференцию. В ней приняли участи около 1000 жителей Комратского, Чадыр-Лунгского, Бессарабского, Вулканештского районов Молдавии и Болградского района Украины, по существу  она стала первым собранием представителей гагаузов Молдовы и Украины. Открыл заседание и вёл его С. Булгар. Выступили А. Гайдаржи, Лисецкий, С. Курогло.  На обсуждение было вынесено постановление Президиума Верховного Совета МССР «О подготовке законопроектов о функционировании языков на территории республики». В итоговом документе конференции было  сформулировано требование о придании государственного статуса наряду с  молдавским  также  русскому языку, «что явится необходимейшей правовой гарантией от  любых попыток дискриминации  представителей  всех  других  народов». Участники конференции приняли обращение к ЦК КПСС и Президиуму Верховного Совета СССР, а также к ЦК КПМ о необходимости создания гагаузской автономии.

Обращение нашло отклик в народе, под ним подписались более 6000 человек.  На конференции была избрана делегация из 15 человек в составе С. Булгара,  П. Фазлы, Д. Савастина, Д. Новак (Айоглу), З. Бакаевой, В. Капанжи, П. Алачева, Д. Гургурова, В. Кириогло, Г. Стаматова, В. Чолак. Необходимо отметить, что П. Алачев и Д. Гургуров были представителями болгар Молдовы. Делегации было поручено от имени гагаузского народа отвезти подписные листы в Москву. 24 февраля 1989 г. делегация была принята в ЦК КПСС ответственным работником ЦК В.А. Шлыковым. В Президиум Верховного Совета делегация передала листы с подписями. Летом в Комрат прибыла специальная комиссия для изучения  требований гагаузов. В ее состав вошли Председатель Верховного Совета МССР, главный прокурор республики, министры, ученые, представители общественности. Однако заседания комиссии выявили нежелание руководства Молдавской ССР допустить образование гагаузской автономии. Был разработан проект заключения, по которому гагаузам предлагалось нечто вроде «культурной автономии», или же, в лучшем случае, – национальный район.

В апреле 1989 г. на площади в г. Комрате состоялся большой митинг, организованный «Гагауз халкы», где обсуждались итоги поездки в Москву и предложения по развитию национального движения за автономию.

Обсуждение проекта закона о языке раскололо общественность. Стремясь защитить свои права, жители гагаузских сел проводили сходы и митинги, на которых собирались подписи с требованием создания автономии.

Важнейшим политическим событием в Молдавии явился съезд народного движения «Гагауз халкы», который прошёл 21 мая в Комрате. Всю организационную работу по подготовке съезда провёл комитет во главе с С. Булгаром. Гагаузов поддержали все сторонники национального равноправия. Среди 523 делегатов съезда было 338 гагаузов, а также русские, молдаване, украинцы, евреи. Присутствовали делегации Интернационального движения Молдавии «Единство», ученые, гости из союзных республик. Были приглашены и представители «Народного фронта Молдовы». В докладах историков Степана Куроглу и Марии Маруневич,  экономиста Константина Таушанжи, учителя Ивана Чебана, учёного Гавриила Гайдаржи и др., были рассмотрены экономическое и социальное положение гагаузского народа, политическая ситуация на юге Молдавии  и перспективы ее развития. Представитель «Народного фронта Молдовы» Георгий Гимпу заявил, что в республике проживают только два народа – молдавский и гагаузский, остальные имеют культурные и административные центры за пределами Молдавии. Делегаты расценили это заявление как попытку Народного Фронта Молдовы политически изолировать гагаузов от других народов. Съезд принял декларацию о стремлении гагаузского народа самоопределиться путем образования Гагаузской автономной республики в составе Молдавской ССР.                                                                                                       

На съезде было решено объединить «Гагауз халкы»,  «Бирлик» и «Ватан» в гагаузское народное движение «Гагауз халкы».  Съезд избрал новый Совет «Гагауз халкы» в составе 89 человек и Исполнительный комитет – из 21 человека. Председателем  Совета народного движения «Гагауз халкы» был избран С. Булгар, а его заместителем – М. Кендигелян. Актив народного движения составили  Г. Калчу, П. Фазлы, А. Буюклы, В. Капанжи, И. Бургуджи, М. Маруневич, Д. Савастин, И. Гарчу, Д. Градинар, Г. Арабаджи, А.Чешмеджи, И. Кристиогло, Д. Мавроди, Д. Новак, А. Киор, И. Топал, Г. Стаматов, И. Завричко, И. Пометко, Н. Димитриогло, З. Бакаева, М. Гагауз, Г. Кышлалы и др. Руководство гагаузского движения взяло курс на создание гагаузской автономии. После съезда народного движения «Гагауз халкы»  в Москву, где начал работу первый съезд народных депутатов СССР,  выехала гагаузская делегация в составе С. Булгара, Д. Савастина, П. Фазлы, В. Капанжи, М. Маруневич, З. Бакаевой, А. Буюклы, где встречалась с народными депутатами СССР, представителями различных партий и движений, выступала на митингах. По просьбе гагаузской делегации Народный депутат СССР от Ровенской области Г. Ануфриев, уроженец Вулканешт, обратился с письменным запросом по проблеме гагаузов МССР к руководству съезда Народных депутатов СССР. Гагаузов также поддержал народный депутат СССР от г. Ровно полковник Мартиросян.  

В начале июня 1989 года на одном из заседаний съезда Председатель Верховного Совета СССР А.И. Лукьянов озвучил текст запроса о необходимости создания гагаузской автономии. Работу по разъяснению проблемы создания гагаузской автономии с руководством Верховного Совета СССР и народными депутатами, политическими движениями, проводили депутаты от Молдавской ССР – М. Пашалы  и С. Гроздев, а также Ю. Блохин, один из руководителей Интердвижения Молдавии. Всё это дало положительный результат.

В августе 1989 г. в Комрате была напечатана брошюра «О создании Гагаузской Автономной Советской Социалистической Республики в составе Молдавской ССР»[14], составитель С. Булгар. В подготовке брошюры участвовали - С. Курогло, М. Маруневич,  Г. Гайдаржи, К. Таушанжи и А. Димогло. Помощь в печатании брошюры оказал председатель Комратского райисполкома В. Волков. Также была подготовлена предполагаемая карта ГАССР. С этими документами делегация гагаузов во главе со С.С. Булгар численностью более шестидесяти человек выехали в Кишинёв, где встречались с Председателем Совета Министров МССР Калиным и др. руководителями республики. Им был передан пакет документов и проведены переговоры, которые не дали результатов. После этого гагаузская делегация выехала в Москву. 26 августа в столице гагаузские делегаты встретились с Председателем Совета Народных депутатов А.И. Лукьяновым.

7 августа 1989 г., по инициативе народных депутатов СССР, Президиум Верховного Совета МССР создал комиссию «По изучению запросов народных депутатов и других обращений по созданию автономии гагаузского народа». В октябре 1989 г. народное движение «Гагауз халкы» было зарегистрировано министерством юстиции Молдавской ССР и, тем самым, обрело официальный статус. Программа Движения получила широкую поддержку среди населения гагаузских районов. К началу 1990 г. в составе местных организаций «Гагауз халкы» насчитывалось свыше 3000 чел.[15]

Летом и осенью 1989 г. в республиканских газетах «Народное образование», «Литература ши арта» стали появляться провокационные и оскорбительные статьи, направленные в адрес гагаузов. Например, 1 октября 1989 г. в газете «Тинеримя Молдовей» некто Василе Нэстасе опубликовал статью «Хроника вандализма. Лишай. (Гагаузы в Молдавии)»[16].

Работа комиссии Верховного Совета проходила очень сложно. Председатель комиссии Виктор Пушкаш (Председатель Верховного суда) искусственно затягивал работу комиссии. Руководителями рабочих групп была проведена большая работа, были привлечены специалисты государства и права, истории. Комиссия провела несколько заседаний. Искусственное затягивание решения проблемы гагаузской автономии привело к радикализации определённой части Совета народного движения. В начале ноября 1989 г. на заседании Совета, после бурной дискуссии, было принято решение созвать второй Чрезвычайный съезд гагаузского народа. 12 ноября 1989г. открылся второй Чрезвычайный съезд гагаузского народа. Его участниками стали 449 гагаузов, 49 русских, 47 молдаван, 33 болгарина, 14 украинцев, 11 белорусов. Присутствовали представители Интердвижения «Унитате-Единство», рабочих Рыбницы, Тирасполя, Бендер, комитета по созданию польской автономии в Литве, а также Народного фронта Азербайджана[17]. По докладу председателя народного движения «Гагауз халкы», руководителя рабочей группы Республиканской комиссии С.С. Булгара съезд постановил образовать на территории компактного проживания гагаузов в Бессарабском, Вулканештском, Комратском, Тараклийском, Чадыр-Лунгском районах, и некоторых селах Кагульского района Гагаузскую Автономную Советскую Социалистическую Республику. Это решение поддержали все 30 выступивших на съезде докладчиков[18]. Председательствующий на съезде - М. Кендигелян.

Решение о создании автономии было следствием глубоких изменений в национальном сознании гагаузов. «В настоящее время, –  говорилось в Декларации съезда о создании автономии, гагаузский народ пока еще существует как самостоятельный этнос, осознает себя как нация и в состоянии возродить себя и самостоятельно развиваться. Юридической и практической гарантией этого  возрождения может явиться создание национально-территориальной автономии гагаузов». Вместе с тем образование ГАССР не было актом отделения от Молдавии, гагаузская автономия создавалась в составе Молдавской ССР. «Мы ничего не требуем, – говорилось далее в Декларации съезда, – Мы просим предоставить нам то, что по праву принадлежит гагаузскому народу. Отныне этот народ хочет строить свою жизнь самостоятельно и управлять ею, основываясь на собственном самосознании и национальном самоопределении. Да здравствует Гагаузская Автономная Советская Социалистическая Республика! Да здравствует дружба между гагаузским и молдавским народами! Да здравствует нерушимая дружба между всеми народами, живущими в составе великого Советского Союза!»[19]. Это была попытка оградить население региона от националистического произвола.     

Однако официальный Кишинев, игнорируя его причины, предпочел истолковать самоопределение гагаузов как акт сепаратизма. Уже 13 ноября Президиум Верховного Совета МССР под председательством М. Снегура признал решения съезда неконституционными и уведомил общественность, что комиссия по изучению вопроса об образовании автономии для гагаузского народа, созданная по запросам народных депутатов СССР, завершит работу к 1 декабря. На заседании президиума Верховного Совета был приглашён председатель Совета народного движения «Гагауз халкы» С. Булгар, который рассказал присутствующим о решениях, принятых на съезде. Одновременно гагаузских деятелей уговаривали согласиться с образованием гагаузского национального района или вообще с неопределенной «национально-культурной автономией». Это был правовой капкан.  Навязывая гагаузскому народу формы автономии, не предусмотренные Конституцией СССР, его подталкивали на незаконный путь создания национально-территориального образования и пытались выиграть время, чтобы сорвать создание автономии[20].

23 декабря 1989 г. было проведено последнее заседание комиссии. На этом заседании выступили с окончательными докладами С. Курогло, С. Булгар, И. Каракаш. Несмотря на то, что В. Пушкаш попытался сорвать завершающее заседание комиссии,  делегаты проголосовали и подписали документ с выводами комиссии о необходимости создания гагаузской автономии.

На съезде был образован Временный комитет содействия утверждению ГАССР во главе со С. Топалом и принято Положение о Временном комитете. После образования Временного комитета некоторые активисты «Гагауз халкы» спровоцировали ряд конфликтов во время заседания Совета народного движения «Гагауз халкы» с целью оказать давление на принятие решений Советом. Это привело к расколу в Совете «Гагауз халкы». Временный комитет оттеснил «Гагауз халкы» на второй план. Созданный в демократические времена перестройки «Гагауз халкы» как масштабное народное движение, стал не нужен. В дальнейшем, съезды народного движения «Гагауз халкы» больше не проводились. Тем не менее, в составе Временного комитета и Гагаузской республики работали активисты, которые продолжали работу, начатую «Гагауз халкы» в 1988-1989 гг. Использовались материалы и документы, подготовленные на съездах «Гагауз халкы», конференциях, комиссиях и т.д. Неоднократно переиздавалась с дополнениями и изменениями брошюра «О создании Гагаузской Автономной Советской Социалистической республики в составе Молдавской ССР», материалы комиссии «По изучению запросов народных депутатов и других обращений по созданию автономии гагаузского народа», но уже без указания фамилий авторов[21].

Весной 1990 г. С.М. Топал, М.В. Кендигелян, Г.И. Калчу, В.Д. Капанжи, С.С. Курогло и некоторые другие деятели гагаузского движения были избраны в Верховный Совет Молдавской ССР.  Вместе с депутатами от Приднестровья и участниками движения «Единство» они составили депутатскую фракцию «Советская Молдавия». «Народный фронт Молдовы» располагал всего 25% мандатов. Председателем Парламента стал бывший председатель Президиума  ВС МССР М.И. Снегур, а премьер-министром –  М.Г. Друк.

«Народный фронт» ужесточил курс на конфронтацию. Телевидение, радио, газеты, начали новую кампанию разжигания вражды к национальным меньшинствам. 23 июня 1990г. Парламент принял  "Заключение" по пакту Молотова-Риббентропа. Бессарабия и Северная Буковина провозглашались оккупированными румынскими территориями, а создание 2 августа 1940г. Молдавской ССР - незаконным актом. НФМ выступил с требованием о переименовании Молдавской республики в Румынскую Республику Молдова. Гагаузы помнили оккупационный режим в Бессарабии в 1918-1940 и 1941-1944 гг. Присоединение Молдавской ССР к Румынии был для гагаузов совершенно неприемлем. 22 июля 1990 г. на заседании Чрезвычайного съезда представителей гагаузского народа в Комрате были утверждены гимн, герб, флаг ГАССР. В ответ на эти решения председатель парламента ССР Молдовы М.И. Снегур уже 27 июля подписал постановление об «аннулировании»  решений первого, второго и третьего заседаний Чрезвычайного съезда. Гагаузам было отказано в статусе народа, в постановлении значилось: «народности». В других документах парламента их именовали этнической группой, проживающей на национальной территории молдаван.  Когда в Комрате стало известно об «отмене» решений представительного собрания гагаузов, это вызвало волну митингов протеста.

19 августа 1990 г. в Комратском кинотеатре «Дружба» состоялся съезд депутатов всех уровней, представлявших все гагаузские населённые пункты. Из 998 депутатов Советов всех уровней, – от сельских Советов до народных депутатов СССР, – в нем приняли участие 787. С оценкой политической ситуации и отчетом о работе,  выполненной Временным комитетом содействия утверждению ГАССР  выступил его председатель С.М. Топал. Провозглашенная 12 ноября 1989 г. Гагаузская  АССР была преобразована в суверенную Гагаузскую Республику в составе обновленного Союза ССР. Выборы в Верховный Совет Гагаузской АССР были назначены на 28 октября. Постановлением Президиума Верховного Совета ССР Молдова уже на следующий день после  съезда в Комрате его решения были объявлены недействительными. В парламенте представители НФМ потребовали аннулировать депутатские мандаты С.М. Топала, М.В. Кендигеляна и некоторых других депутатов-гагаузов, но участникам фракции «Советская Молдавия» удалось предотвратить принятие этой меры, лишающей гагаузских лидеров парламентского иммунитета. Министр внутренних дел И.Г. Косташ в сопровождении подразделения МВД прибыл в Комрат.

Политическое руководство Молдавской ССР, проигнорировало волю гагаузского народа к национальному самоопределению. 22 августа вышло постановление правительства «О роспуске народного движения «Гагауз халкы»[22], где говорилось:  «Гагауз халкы» отклоняется от определённых его уставом целей, задач и средств их достижения, проявляет неуважение к требованиям Конституции ССР Молдова, нарушая положение статей 1, 4, 68, 70, 71, 80, 97, 125, 127, принимает противоправные решения, направленные на подрыв государственного и общественного строя республики, нарушение её территориальной целостности»[23].

22 октября, в воскресенье, на многотысячном митинге, устроенном «Народным фронтом» в центре Кишинева, было объявлено о записи в добровольческие отряды для похода на Юг. Представив свои действия как инициативу НФМ, карательный поход против гагаузов организовало правительство ССР Молдовы. Ректорам высших учебных  заведений было предписано сформировать из студентов и преподавателей отряды по 200–400 чел. В районах  «волонтеров» мобилизовали через военные комиссариаты.

Временный комитет Гагаузской Республики досрочно провёл выборы в Верховный Совет ГР. На Чрезвычайной сессии Верховного Совета ССРМ 25 октября депутатские мандаты С.М. Топала и М.В. Кендигеляна были аннулированы. Жители гагаузских сёл выставляли посты у въезда в сёла.

Тем временем нарастала волна солидарности с гагаузами. Рабочие организации Приднестровья мобилизовали и направили автобусами через территорию Украины 4500 дружинников. 2000 из них прибыли в Комрат.

21 ноября Верховный Совет ГР вновь собрался на сессию и сформировал руководящие органы республики. Противостояние с руководством Молдовы длилось до конца до конца 1994 г.

Осенью 1994 г., после принятия новой Конституции Молдовы, отмены намеченной на весну этого года аттестации служащих на знание государственного  языка и решения ряда других неотложных вопросов, были возобновлены переговоры с Комратом. 23 декабря 1994 г. после жаркой полемики, в которой приняла участие и делегация Верховного Совета Гагаузской Республики, парламент Республики Молдова принял Закон «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)». За его принятие проголосовали 27 (из 28) депутатов-участников фракции «Социалистическое Единство» и большинство депутатов-аграриев.

Это был компромиссный документ. В преамбуле закона было указано: «руководствуясь принципами Конституции Республики Молдова, проявляя добрую волю и стремление сохранить веками сложившиеся добрые отношения между народами, с целью удовлетворения национальных потребностей и сохранения самобытности гагаузов, наиболее полного и всестороннего их развития, обогащения языка и национальной культуры гагаузов, обеспечения их политической и экономической самостоятельности, учитывая, что первичным носителем статуса Гагаузии (Гагауз Ери) является малочисленный гагаузский народ, компактно проживающий на территории Республики Молдова, при приоритете прав человека, сочетании общечеловеческих и национальных ценностей, равенства всех граждан, проживающих в территориальном автономном образовании, независимо от национальной принадлежности и других признаков, Парламент принимает настоящий закон».

Придание в декабре 1994 года юридического статуса Гагаузии для её народа имело огромное значение – малочисленный гагаузский народ занял подобающее ему место среди других народов, и появилась возможность самостоятельно решать вопросы своего экономического и культурного развития.

Принятый 23 декабря закон показал всей мировой общественности пример решения конфликта миром, парламентским путём.

Законом «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)» был погашен и языковой конфликт. В статье 3 закона говорится, что официальными языками и языками делопроизводства в органах Гагаузии (Гагауз Ери) являются молдавский, гагаузский и русский языки. Наряду с официальными языками на территории Гагаузии законом гарантируется функционирование и других языков.

Закону «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)» был придан статус органического, т.е. второго по значимости, закона, изменения и дополнения в него могут быть внесены только тремя пятыми избранных депутатов Парламента Молдовы. Законом было определено, что в состав Гагаузии входят населённые пункты, где гагаузы составляют более 50-ти процентов населения. Другие населённые пункты, где гагаузы составляют менее 50-ти процентов населения, могли быть включены в состав Гагаузии на основе референдума, проведённого по инициативе не менее одной трети избирателей. Подобный референдум в Гагаузии был назначен на 5 марта 1995 года. В нём приняли участие жители 36 населённых пунктов Комратского, Чадыр-Лунгского, Вулканештского, Тараклийского и Бессарабского районов. В состав Гагаузии по его итогам вошло 29 населённых пунктов.

Выборы главы Гагаузии и законодательного органа автономии прошли в соответствии с временным положением правительства РМ о выборах Башкана и Народного Собрания Гагаузии. В этот же день жители Гагаузии участвовали в референдуме по определению административного центра Гагаузии, которым стал г. Комрат.

11 июня был избран первый Башкан Гагаузии – Г.Д. Табунщик и депутаты Народного Собрания.

На I Всемирном конгрессе гагаузов президент Молдовы В. Воронин сказал: «Двенадцать лет назад в Молдове была провозглашена Гагауз Ери, двенадцать лет назад бесконфликтно, без жертв, в согласии, на территории Молдовы гагаузы нашли свою уникальную форму самоопределения. А ведь это был и остаётся единственный на постсоветском пространстве случай, когда самоопределение разрешилось в столь цивилизованных формах».

В последнее время в ряде публикаций проявляются попытки сфальсифицировать историю «Гагауз халкы». Например, в книге Ф. Ангели «Гагаузская автономия: люди и факты» пишется, что, якобы, «Всё, что делал Народный фронт Молдавии, в составе которого было немало радикально настроенных людей молдавской национальности, стало повторять в Комрате движение «Гагауз халкы»[24]. Попытка поставить в один ряд народное движение «Гагауз халкы» и Народный фронт Молдавии вводит читателей в заблуждение. Народный фронт Молдавии являлся крайне националистической организацией, которая расколола общество по национальному признаку. Народное движение «Гагауз халкы» боролось за национальные права гагаузского народа и защиту гагаузского языка,  выступало защитником всех национальных меньшинств Молдовы.

 

[1] https://halktoplushu.md/index.php/postanovleniya/1496-ob-uchrezhdenii-znamenatelnykh-dat-prazdnichnykh-i-pamyatnykh-dnej-na-territorii-gagauzii-gagauz-eri

[2] Советская Молдавия. 1989 г. 12 мая.

[3] Секаряну Штефан. Чего хотят гагаузы // Литература ши Арта. 1989 г. 28 сентября.

[4] Нэстасе Василий. Хроника вандализма. Лишай. Гагаузы Молдавии // Тинеримя Молдовей. 1989 г. 1 октября.

[5] Архив общественно-политических организаций Республики Молдова (AOSPRM). F. 51, inv. 73, d. 124, ff. 8-10.

[6] Архив общественно-политических организаций Республики Молдова (AOSPRM). F. 51, inv. 73, d. 124, f. 13.

[7] Архив общественно-политических организаций Республики Молдова (AOSPRM). F. 51, inv. 73, d. 124, f. 8-10.

[8] Ангели Ф. Гагаузская автономия (1989-2005 гг.). Кишинёв, 2006. С. 16.

[9] Градинар Д. Размышления о дискуссионном клубе «Гагауз халкы». Необходимо содействие и умелое руководство // Ленинское слово. 1988, 30 апреля.

[10] Муткогло И., Нейковчен В. Размышления о дискуссионном клубе «Гагауз халкы». Необходимы обоснованные выводы и их осмысление // Ленинское слово. 1988, 9 мая.

[11] Топал И. Размышления о дискуссионном клубе «Гагауз халкы». Полуправда нынче не в почёте // Ленинское слово. 1988, 17 мая.

[12] Маринов Д. Заметки по поводу дискуссионного клуба «Гагауз халкы». Свой угол зрения // Ленинское слово. 1988, 25 июня.

[13] Дмитриев М. В поиске истины // Ленинское слово. 1989. 2 марта.

[14] О создании Гагаузской Автономной Советской Социалистической республики в составе Молдавской ССР. Комрат, 1989.

[15] Шорников П. Образование гагаузской автономии // История и культура гагаузов. Комрат-Кишинёв, 2006. С. 405.

[16] Нэстасе В.  Хроника вандализма. Лишай. (Гагаузы в Молдавии) // Газета «Тинеримя Молдовей». 1989, 1 октября.

[17] Единство. 1989. 1 декабря.

[18] Документы, принятые на первом и втором заседании Чрезвычайного съезда полномочных представителей гагаузского народа. Комрат, 1989. С. 7.

[19] Там же. С. 3.

[20] Там же. С. 16.

[21] О создании Гагаузской Автономной Советской Социалистической республики в составе Молдавской ССР. Комрат. 1989.

[22] Постановление Правительства ССР Молдова «О роспуске народного движения «Гагауз халкы» // Сов. Молдавия. 1990. 23 августа.

[23] Там же.

[24] Ангели Ф. Гагаузская автономия (1989-2005 гг.). Кишинёв, 2006. С. 16.